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金沙正网官方网站:中银国际评APEC峰会:在世界新变革中创造共同发展新机遇

时间:2017/12/15 22:32:51  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要:11月10日到11日,亚太经合组织(APEC)第二十五次领导人非正式会议在越南岘港举行。中国国家主席习近平在APEC工商领导人峰会上发表了主题为《抓住世界经济转型机遇 谋求亚太更大发展》的主旨演讲。演讲指出,世界正处在快速变化的历史进程之中,世界经济正在发生更深层次的变化,经济发...
11月10日到11日,亚太经合组织(APEC)第二十五次领导人非正式会议在越南岘港举行。中国国家主席习近平在APEC工商领导人峰会上发表了主题为《抓住世界经济转型机遇 谋求亚太更大发展》的主旨演讲。 演讲指出,世界正处在快速变化的历史进程之中,世界经济正在发生更深层次的变化,经济发展面临增长动能、全球发展方式、经济全球化进程和全球经济治理体系等四个方面的深刻转变。过去的2016年,世界经济社会发展和国际金融市场的“黑天鹅事件”时有发生,反全球化思潮涌动,保护主义倾向有所上升,给全球贸易和投资活动蒙上了阴影。经济发展中的新产业、新技术、新业态虽然层出不穷,但由于深层次的结构性矛盾并未完全解决,新的增长动力尚未完全确立,世界经济长期发展依然面临一定的不确定性。2017年以来,世界经济复苏势头向好,全球贸易和投资回升,国际金融市场相对稳定。基本稳定的外部条件不仅为各个国家自身推进结构化改革,转变自身的经济发展方式,培育新的增长动能创造了条件,更需要国与国之间加强政治互信和相互合作,扩大相互之间的利益共同点,主动适应和引导经济全球化向更普惠、平衡的方向发展,完善全球经济治理体系,构建人类命运共同体。 在分析当前世界经济发展面临的重大变革后,习近平主席进一步提出了推动亚太共同大发展的四点倡议,为世界经济的长期可持续发展贡献了中国智慧:第一,在建设开放型经济,努力实现互利共赢方面,倡议建议打造平等协商、广泛参与、普遍受益的区域合作框架,合力构建开放型亚太经济,促进贸易和投资自由化便利化。第二,在创新增长,挖掘发展新动能方面,倡议亚太地区要抓住新一轮科技和产业革命、数字经济、共享经济、人工智能、量子科学等领域的机遇,加大创新投入,推进结构性改革,消除体制机制阻碍,激发市场活力。第三,在互联互通,实现联动发展方面,倡导以亚太经合组织互联互通蓝图为指引,建立亚太互联互通网络。第四,在经济发展包容性方面,则更强调增长的普惠性,主要是结合区域经济一体化的深入推进,做大开放普惠的市场,在教育、医疗、就业等民生领域加大投入,解决好贫困、收入差距拉大等问题,加大对弱势群体的扶持力度,改善中小微企业发展环境,增强劳动者适应产业变革的能力。 倡议中特别提到要建成亚太自由贸易区和“一带一路”建设能够在推动亚太地区互联互通中的作用。亚太区域产业链相互交织,贸易往来相对频繁,特别是区域内的众多发展中国家经济发展对贸易的依赖程度较高。尽管目前亚太地区已经具有了诸多自由贸易协议,但由于贸易规则不一又相对复杂,增加了贸易的制度成本。因此急需建立亚太自由贸易区,构建高效统一的制度框架,提高贸易的自由度和开展效率。而在贸易之外,亚太地区还需要建立更全面的互联互通机制,加强政策协调和产业合作,形成一个协调联动发展的格局。这个过程中,中国首倡的“一带一路”建设将发挥更大的作用。“一带一路”沿线的国家多为分布在亚洲地区的发展中国家,本身的基础设施网络建设匮乏,地区互联互通基础薄弱。“一带一路”倡议的建设强调通过政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通来加强区域经济政策的互信和协调程度,与亚太地区建设的需要不谋而合。预计未来中国将结合“一带一路”建设的实施,带头推进亚太自由贸易区建设,同有关国家商签自由贸易协定和投资协定,推进区域全面经济伙伴关系协定谈判。 本次会议是十九大后中国党和国家领导人出席的第一次多边国际会议,习主席在会议上再次向国际社会回顾了过去五年中国经济社会的发展成果,并宣告了在全面建成小康社会的基础上,未来中国将分两个阶段在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的目标,有助于增强国际社会对中国的了解,从而增强中国与世界的政治互信和政策协调。习主席表示未来中国将从五个方面开启新的征程: 第一是全面深化改革,持续释放发展活力。刚刚结束的十九大指出中国特色社会主义进入新时代,社会主要矛盾变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。与之相应的,而解决发展不平衡不充分的问题需要从经济发展的重点领域和薄弱环节出发,在供给侧转型升级、创新发展体制、国内市场双向开放,生态文明体制,社会保障体制等领域的全面深入。倡议提到了2018年将隆重庆祝中国改革开放40周年,中国改革的领域将更广、举措将更多、力度将更强,预计明年在上述领域将出台更多的具体改革措施。 第二是与时俱进、创新发展方式。中国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段,未来需要大力提升发展质量效益,促进经济转型升级,建成现代化经济体系,增强经济创新力和竞争力,而不是单纯的设立GDP增长目标。未来中国将推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深入融合,在数字经济、共享经济、清洁能源等领域培育新的增长动能。还将不断探索区域协调发展新机制新路径,大力推动京津冀协同发展、长江经济带发展,建设雄安新区、粤港澳大湾区,建设世界级城市群,打造新的经济增长极。 第三是进一步走向世界、发展更高层次开放型经济。演讲预计未来15年,将进口24万亿美元商品,吸收2万亿美元境外直接投资,对外投资总额将达到2万亿美元,中国市场将进一步扩大。十九大要求推进形成全面开放新格局。中国将继续推进“一带一路”建设,推动贸易和投资自由化便利化,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,大幅度放宽市场准入,扩大服务业对外开放,保护外商投资合法权益,赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港。 在APEC会议召开前夕,中国服务业,特别是金融业对外开放的程度取得了突破性的进展。中国将单个或多个外国投资者直接或间接投资证券、基金管理、期货公司的投资比例限制放宽至51%,上述措施实施三年后,投资比例不受限制;将取消对中资银行和金融资产管理公司的外资单一持股不超过20%,合计持股不超过25%的持股比例限制,实施内外一致的银行业股权投资比例规则;三年后将单个或多个外国投资者投资设立经营人身保险业务的保险公司的投资比例放宽至51%,五年后投资比例不受限制。这不仅意味着外商将有机会取得在中国金融业投资的控股身份,而且设计了三年或五年的具体时间表来推动外商在中国金融业投资的自由化和便利化,是关于中国金融市场准入的重大改革措施。 第四是以人民为中心、迈向美好生活。其中重点强调了保障和改善民生,精准脱贫和加快生态文明体制改革。精准脱贫和污染治理是十九大报告明立的未来三年决胜全面小康社会关键时期的三场攻坚战中的两场。在本次会议上,习主席也重申要实现到2020年我国现行标准下农村贫困人口脱贫的目标,并提出到2035年中国的生态环境将根本好转,美丽中国目标将基本实现。中国二氧化碳排放将于2030年左右达到峰值并争取尽早达峰,非化石能源占一次能源消费比重将达到20%左右。 第五是推动构建新型国际关系、推动构建人类命运共同体。习主席倡议各方携手建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。在这个过程中,中国也将积极发展全球伙伴关系,扩大同各国的利益交汇点,特别是通过“一带一路”的建设机会,加强国际合作,打造国际合作新平台。

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